中美稀土博弈:战术升级与谈判前瞻

访谈分析了中美在稀土与关税问题上的新一轮博弈。嘉宾指出,面对中方稀土管制,特朗普政府因政府停摆面临执行困境,其加码威胁实质影响有限。中方此次反制策略更具进攻性,旨在威慑美方的“切香肠”战术。双方或于年底至明年初重启谈判,可能达成临时协议,将制裁执行日期延后。稀土管制对美军工半导体影响显著,短期内难以替代。

导语

本期访谈深入探讨了2025年10月中方向稀土、超硬材料等关键物项实施出口管制后,中美之间新一轮的博弈与谈判前景。嘉宾分析了特朗普政府面临的困境:其加码关税的威胁因政府停摆而难以执行,实质性影响有限。同时,中方此次反制策略显示出更强的进攻性,旨在改变以往被动应对的模式,通过主动升级来威慑美方的“切香肠”战术。双方博弈的核心已从单纯的贸易摩擦,升级为围绕关键供应链与战略产业的深度较量,未来谈判的焦点将集中于如何为紧张局势“降温”。

大纲与深读 6 章

展开「深读」看每一段讨论的问题与论据。

01

特朗普的退让与加码困境

00:01
  • 特朗普面临维护对华强硬形象与实质让步的矛盾
  • 美方可能通过白名单制度缓解制裁影响,而非公开撤回规则
  • 中方反制策略趋向主动升级,以威慑美方的'切香肠'行为
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讨论的问题:特朗普下一步会怎么做?是选择退让还是加码?

论据 / 案例:特朗普在Truth Social上宣布加征关税,但贝森特表示'关税不一定要加';美方可能将50%规则转为白名单政策,受影响企业可申请豁免。

02

美国政府停摆影响关税执行

00:10
  • 美国政府停摆导致制定关税政策的基层人员回家,无法执行新命令
  • 特朗普的加关税威胁在操作层面可能无法落实,只能影响市场预期
  • 基层海关短期内不会改变执法,企业面临不确定性
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讨论的问题:在政府停摆期间,特朗普的关税威胁能否实际执行?

论据 / 案例:贝森特表示'关税不一定要加';制定税率、执法指南的基层公务员因停摆回家,无法接收和执行新命令。

03

中美反制策略与战术升级

00:20
  • 中方反制策略从对等制裁转向主动升级,旨在威慑美方'切香肠'行为
  • 通过制造意料之外的反制,迫使对方承担更高代价
  • 相比过去八年,中国本次在大豆和稀土问题上进攻性明显增强
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讨论的问题:中方此次反制策略相比过去有何变化?

论据 / 案例:中国今年未从美国购买大豆,转向巴西采购;在稀土、超硬材料、石墨等领域实施对等制裁,但实际操作性高于美方。

04

中美年底谈判预期与让步空间

00:30
  • 中美可能在今年12月至明年2月重启谈判
  • 美方可能在执法层面放松管制,将推定拒绝转为逐案审批或推定批准
  • 双方或达成临时停火协议,将制裁执行日期延后90-180天
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讨论的问题:下一轮中美谈判的可能走向和双方诉求是什么?

论据 / 案例:贝森特需在10月9日后中方限制背景下证明'赢了',可能推动美方在不丢面子情况下缓和贸易条件;中方希望争取国产替代时间,维持供应链。

05

稀土管控对美国的实际影响

00:40
  • 稀土管控针对最终用途,重点限制中重稀土在军工领域的应用
  • 半导体领域稀土用量少,企业库存充足(24-36个月),中短期影响有限
  • 美国军工半导体企业如格芯(原AMD)高度依赖中重稀土,面临直接冲击
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讨论的问题:中国稀土管控对美国军工和半导体产业的实际冲击有多大?

论据 / 案例:格芯(GlobalFoundries,原AMD)是美国军工半导体最大供应商,依赖稀土提升器件稳定性;中国垄断中重稀土矿藏和分离技术,日本从90%依赖降至60%仅限于轻稀土。

06

中国反制荷兰半导体企业策略

00:50
  • 中国可能对欧盟半导体企业发起调查,以反制荷兰配合美国对安世半导体的限制
  • 目标是让其他国家在'被美国打'和'被中国打'之间做出选择
  • 荷兰可能误判中国反应,认为小动作不会激起强硬反制
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讨论的问题:中国将如何反制荷兰在安世半导体事件上的行动?

论据 / 案例:安世半导体被闻泰科技收购后重组供应链,荷兰配合美国限制;中国商务部可能在两周内对欧盟企业(如飞利浦)发起垄断调查。

金句

  • "" —— "面对切香肠手段,单纯的见招拆招是不够的,你得超出对方的预期进行更进一步,告诉对方你如果切香肠我就切你手指。"
  • "" —— "这一次我们看似是对等加码,实际上我们打的牌比对方大,我们其实在借用他们开的口子主动加码。"
  • "" —— "中国的稀土分离技术才是独步天下的关键,美国在关键稀土元素上对中国的依赖短期内难以改变。"
  • "" —— "如果近期中美达成某种‘无事发生’的临时协议,对卢特尼克的个人政治生涯影响可能是最大的。"
  • "" —— "我们打击的目标不一定是荷兰本身,是为了让别人知道:美国打你,你很疼;那我打你,得打得更疼才行。"

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